新形势下加强税收征管审计的思考与策略

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近日，针对杭州市税务局查处的薇娅偷逃税事件，引发了我们对税收征管审计的深入思考。实际上，这一事件给税务监管敲响了警钟。与此同时，审计署驻郑州特派办对我市本级和五个县（市、区）的税收及非税收入征管与预算执行情况展开了审计。我市也组织了八个县（市、区）的审计部门进行同步审计，并要求各审计组配合同级税务部门，针对类似事件采取措施加强对高收入群体的税收征管审计。而且，12月21日审计署发布了《财务部、税务总局关于违规返还税收收入等方面问题的整改情况》，其中明确指出“个人所得税核定存有漏洞，部分高收入人员借此逃税”。随后，国家税务总局山西省税务局在12月23日发布通知，要求“明星艺人、网络主播等社会公众人物，更要严格遵守税法规定”。这进一步要求我们审计部门加强税收征管审计，特别是在审计中与税务部门密切配合，查处网红主播、明星艺人利用个人独资或合伙企业隐藏收入、规避收入核定、偷逃个人所得税的行为，从而堵住个税核定征收中的漏洞。今日事件让我们看到，加强对高收入群体的征管力度，能够体现税收公平原则并促进社会公平。高收入群体偷税漏税的负面影响很大，实质上变相增加了诚信纳税人的税收负担，使得诚信纳税人在市场竞争中处于不利地位，还可能引发其他纳税人争相效仿。因此，必须严厉打击此类行为。此外，不同收入群体的所得税征收比例不同，高收入者多纳税，低收入者少纳税，这有助于在二次分配环节缩小收入分配差距，促进社会公平。部分高收入群体偷税漏税，加剧了贫富差距与社会不公。值得注意的是，增强税收征管不仅增加了税收收入，也拓展了减税的空间。以往，担心税收收入影响民生支出一直是阻碍减税的主要原因。如果能通过加强税收征管保障税收收入的合理增长，那么减税的阻力就会变小，减税空间也会随着征管的规范性越来越大。最新消息揭示出，个人所得税的征管正在从点到面、从松到紧，严管重罚的趋势日益明显，规范化发展已成为新常态。未来，我们审计部门在开展税收征管审计时，应通过运用大数据分析和风险提示，加强税收监管，促使税务机构充分发挥税收在国家治理体系中的基础性作用，积极展现审计作为。在加强税收征管方面，应从“主要依靠经验检查或外部举报发现”转向“依托税收大数据精准分类监管”。以税收大数据为驱动力的智慧税务，正逐步实现从经验式执法向精细化、智能化、个性化服务的转变。最新关注显示，税收大数据时代不容存有任何侥幸心理。此次薇娅事件，确实让每一位公民尤其是纳税人感受到了金税四期的强大效能和大数据的威力。大数据是一把双刃剑，我们享受便利、快捷以及海量信息的同时，我们的行为、言论也受到大数据的监督。每个人、每个组织都要树立底线思维，坚决不做违反法律红线的事情。随着数字经济的发展，数字化将涉及政府治理的方方面面，既会提高政府治理的效能，也会提升治理的精准度，任何人都不能存有侥幸心理。

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